• 中國非金屬礦工業協會

    非金屬礦科學技術獎管理辦法》實施細

    第一章    

        第一條 為了做好非金屬礦科學技術獎(以下簡稱“非金屬礦科技獎”)獎勵工作,保證評審質量,根據《非金屬礦科學技術獎管理辦法(暫行)》(以下簡稱“管理辦法”),制定本細則。

        第二條 本細則適用于非金屬礦科技獎的申報、評審、授獎等各項活動。

        第三條非金屬礦科技獎每年評審一次,依申報項目成果水平綜合評定,設置特等獎、一等獎、二等獎、三等獎四個等級。

    第二章  評審機構

        第四條非金屬礦科技獎設置獎勵工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)、評審委員會(以下簡稱“評委會”,)和獎勵工作辦公室(以下簡稱“獎勵辦公室”)。

        第五條 獎勵工作領導小組成員5人,組長由中國非金屬礦工業協會會長擔任,其他成員由設獎單位相關人員組成。主要職責:

    (一)負責對獎勵工作的領導與管理;

    (二)批準聘請評委會委員,確定評委會正、副主任;

    (三)審定評委會的評審和異議處理結果;

    (四)提出完善獎勵工作的指導性意見。

        第六條 評委會由非金屬礦的知名專家和學者組成,主要從"中國非金屬礦行業專家行員會"聘任的專家中產生。評委會委員由獎勵辦公室根據當年參評獎項提出建議名單,報領導小組批準、聘任。其主要職責為:

    (一)負責非金屬礦科技獎的評審工作,提出評審結論和獎勵等級的建議;

    (二)對評審中出現的有關問題和異議進行復議并提出處理意見;

    (三)對完善獎勵工作提出建議及改進措施。

        第七條 評委會由9~11人組成,設主任委員1人,副主任委員1人,委員若干人。成員由獎勵辦公室根據評審具體情況從中國非金屬礦行業專家委員會聘任的專家中遴選推薦,報獎勵工作領導小組審批。委員每年進行一定比例的輪換,輪換比例不少于三分之一;已連續兩年擔任過綜合評委會委員的,原則上第三年應當輪換。

        第八條 專業函審專家由獎勵工作辦公室根據申報項目的專業類別,從中國非金屬礦專家委員會聘任的專家中組成,函審專家一般3-5人。

        第九條 獎勵辦公室由設獎單位工作人員組成,設在中國非金屬礦行業專家委員會,負責組織非金屬礦科技獎的日常工作。

    第三章  評獎范圍與評審條件

        第十條非金屬礦科技獎的評獎范圍:非金屬礦地質、采選、深加工、礦物功能材料加工的相關的領域的工藝、技術、材料、產品、裝備、儀器及其應用推廣等。不包括涉及國防、國家安全領域的保密項目。

        第十一條非金屬礦科技獎分為基礎研究、技術發明、科技進步和科技公益四個類型。

        第十二條  基礎研究類授予在基礎研究和應用基礎研究中闡明自然現象、特征和規律,做出重大科學發現的公民、組織。所稱重大科學發現,應當具備

    下列條件:

    (一)前人尚未發現或者尚未闡明,是指該項目自然科學發現為國內外首次提出,或者其科學理論在國內外首次闡明且主要論著為國內外首次發表;

    (二)具有重大科學價值,是指該發現在科學理論、學說上有創見,或者在研究方法、手段上有創新,對于推動本學科發展有重大意義,或者對于經濟建設和社會發展具有重要影響;

    (三)得到國內外自然科學界公認,是指主要論著已在國內外公開發行的學術刊物上發表或者作為學術專著出版一年以上,其重要科學結論已為國內外同行在重要國際學術會議、公開發表的學術刊物,尤其是重要學術刊物以及學術專著所正面引用或者應用。

        第十三條 基礎研究類獎項設置:在科學技術上取得重大突破,學術上為國際領先水平,并為國內外同行所公認和廣泛引用,推動了本學科或相關學科的發展,或對行業的經濟建設、社會發展有重大作用或影響的,可評為一等獎;在科學技術上取得重要突破,學術上為國際先進或國內領先水平,并為國內外同行所公認和引用,推動了本學科或其分支學科的發展,或對行業的經濟建設、社會發展有重要作用或影響的,可評為二等獎;在科學技術上有所突破,學術上為國內先進水平,并為國內外同行所認可和部分引用,帶動了本學科或其分支學科的發展,或對行業的經濟建設、社會發展有一定作用或影響的,可評為三等獎。

        第十四條 技術發明類授予運用科學技術知識做出產品、工藝、材料及其系統等重大技術發明的公民、組織。所稱重大技術發明,應當具備下列條件:

    (一)前人尚未發明或者尚未公開,是指該項技術發明為國內外首創,或者雖然國內外已有,但主要技術內容尚未在國內外各種公開出版物、媒體及其

    它公眾信息渠道發表或者公開,也未曾公開使用過;

    (二)具有先進性和創造性,是指該項技術發明與國內外已有同類技術相比,其技術思路、技術原理或者技術方法有創新、技術上有實質性特點和顯著進步,主要性能、技術經濟指標、科學技術水平及其促進科學技術進步的作用和意義等方面綜合優于同類技術;

    (三)經實施創造顯著經濟效益或者社會效益,是指該技術發明成熟并整體實施應用一年以上,取得良好的應用效果。

        第十五條 “產品”包括各種儀器、設備等,“工藝”包括各種技術方法,“材料”包括用各種技術方法獲得的包括礦物功能材料等。

        第十六條 技術發明類獎項設置:國內外首創,或國內外雖已有、但尚未公開,技術思路獨特,技術上有重大創新,技術經濟指標達到相關或類同技術的領先水平,對推動行業或相關領域的技術進步有較大意義,已產生顯著的經濟效益或社會效益的,可評為一等獎;屬國內外首創,或國內外雖已有、但尚未公開,技術思路新穎,技術上有較大的創新,技術經濟指標達到相關或同類技術的先進水平,對行業的技術進步有推動作用,并產生明顯的經濟效益或社會效益的,可評為二等獎;屬國內外首創,或國內外雖已有、但尚未公開,技術思路新穎,技術上有創新,技術經濟指標達到相關或同類技術水平,對行業的技術進步有促進作用,并產生較好經濟效益或社會效益的,可評為三等獎。  

        第十七條 科技進步類授予在應用推廣先進科學技術成果,在實施技術開發項目中,完成重大科學技術創新,創造顯著經濟效益和對推動行業科技進步作用明顯的公民、組織。

    “科學技術創新”是指在技術上有創新,特別是在高新技術領域進行自主創新,形成完全自主知識產權或主導技術,或者應用高新技術對傳統產業進行改造;或者通過對已有技術的優化集成,提升傳統產業,增加行業的技術含量或產品的附加值,解決行業發展的共性、難點和關鍵問題;“顯著經濟效益”是指所開發的項目經過一年以上整體實施應用,產生了很大的經濟效益,實現了技術創新的市場價值,為經濟建設、社會發展做出了很大貢獻;“推動行業科技進步作用明顯”是指項目的轉化程度高,具有較強的示范、帶動和擴散能力,促進了產業結構的調整、優化、升級及產品的更新換代,對行業的發展具有很大作用。

    “技術開發項目”是指在科學研究和技術開發活動中,完成具有重大市場實用價值的產品、技術、工藝、材料、設計及其推廣應用項目。

        第十八條 科技進步類獎項設置:在技術上有重大突破或創新,技術難度大,總體技術水平和主要技術經濟指標居國際先進水平,部分指標達到國際領先水平,成果轉化程度高,行業覆蓋面大,經濟效益顯著,對行業的技術進步和產業結構優化升級有重大作用的,可評為一等獎;在技術上有明顯突破或創新,技術難度較大,總體技術水平和主要技術經濟指標居國內領先水平并接近國際先進水平,成果轉化程度較高,行業覆蓋面較大,經濟效益明顯,對行業的技術進步和產業結構優化升級有較大意義的,可評為二等獎;在技術上有所突破或創新,有一定技術難度,總體技術水平或主要技術經濟指標達到國內先進,部分指標達到國內領先水平,成果已經實施,在行業內有一定覆蓋面,取得了一定的經濟效益,對行業的技術進步和產業結構優化升級有積極作用的,可評為三等獎。

        第十九條 科技公益類授予在技術標準(規范、規程、計量)、軟科學研究(產業發展戰略規劃、政策研究、企業科學管理、科技信息化建設)、環境保護、資源調查等公益性科學技術事業中,創造顯著社會效益和對推動行業科技進步作用明顯的公民、組織。

    “科技公益”是指在標準、規范、規程、計量、科技信息、科技檔案等科學技術基礎性工作研究成果和產業發展戰略規劃、企業科學管理的軟科學研究成果,以及在信息化建設、環境保護、資源調查與合理利用等社會公益性科學技術事業中取得的重大成果及其應用推廣項目;“顯著社會效益”是指所完成的項目在行業經過一年以上廣泛應用,產生了很大的社會效益,實現了技術創新的市場價值,為經濟建設、社會發展做出了很大貢獻。“推動行業科技進步作用明顯”是指項目的實施促進了產業結構的調整、優化、升級及產品的更新換代,對行業的發展具有很大作用。

        第二十條 在關鍵技術或者系統集成上有重大創新,技術難度大,總體技術水平和主要技術經濟指標達到了國際同類技術或者產品的先進水平,并在行業得到廣泛應用,取得了重大的社會效益,對科技發展和社會進步有重大意義的,可以評為一等獎;在關鍵技術或者系統集成上有較大創新,技術難度較大,總體技術水平和技術經濟指標達到國際同類技術或者產品的水平,在行業較大范圍應用,取得了較大的社會效益,對科技發展和社會進步有較大意義的,可以評為二等獎。在關鍵技術或者系統集成上有一定創新和技術難度,總體技術水平和技術經濟指標達到國內同類技術或者產品的水平,在行業有一定應用,取得了一定的社會效益,對科技發展和社會進步有積極意義的,可以評為三等獎。

    第四章  完成單位與完成人

        第二十一條非金屬礦科技獎的主要完成人應當是該項成果全部或部分創造性技術內容的獨立完成人或做出重大技術創新和重要貢獻的完成人。在科學研究、技術開發項目中僅從事組織實施和輔助服務的工作人員,不得作為完成人。

        第二十二條非金屬礦科技獎的主要完成單位應當是在項目研制、開發、投產、成果應用和推廣過程中提供技術、設備和人員等支撐條件,并起到組織、管理和協調作用。主要完成單位應當具有法人資格。

        第二十三條非金屬礦科技獎對單項授獎人數和授獎單位數實行限額,限額如下:

    授獎類別

    主要完成人數

    主要完成單位數

    基礎研究

    一等獎

    10

    3

    二等獎

    8

    2

    三等獎

    5

    1

    技術發明

    一等獎

    12

    5

    二等獎

    10

    3

    三等獎

    6

    2

    科技進步、科技公益

    一等獎

    15

    7

    二等獎

    12

    5

    三等獎

    10

    3

     

    第五章  

        第二十四條 在中國境內具有法人資格的單位或中國公民均可申報非礦科技獎,申報時應按規定填寫由非礦科技獎勵工作辦公室制作的統一格式的申報書,提供必要證明或評價材料。申報書及有關材料應當完整、真實、可靠。符合評獎范圍規定的項目應由所在單位同意后申報。

        第二十五條 申報技術發明類、科技進步類、基礎類、科技公益類的項目,須是已通過中國非金屬礦工業協會鑒定或組評估的科技成果。具體中國非金屬礦工業協會組織實施。

        第二十六條 申報非金屬礦科技獎項目的材料包括:非礦科技獎申報書和與所提交申報書內容完全一致的紙質文件(一式三份,其中一套為原件并注明)以及全套文件的電子文本。

    (一)基礎類項目申報與附件材料要求:

    1.發表的主要論文或論著摘要;

    2.論文(論著)被收錄和被引用證明;

    3.他引次數檢索報告;

    4.非礦科技成果鑒定證書或三名以上認定的同行專家獨立評議意見,由中國非金屬礦工業協會組織實施;

    5.其它證明材料。

    (二)技術發明類項目申報與附件材料要求:

    1.發明專利授權證書及權利說明書;

    2.科技成果鑒定證書;

    3.申報前一年內的查新報告;

    4.相關的技術標準;

    5.具有資質的檢測機構出具的檢測報告;

    6.應用證明;

    7.由稅務或審計部門或項目申報單位出具的經濟效益證明。

    8.其它證明材料。

    (三)科技進步類和科技公益類項目申報與附件材料要求:

    1.科技成果鑒定證書;

    2.相關的技術標準;

    3.具有資質的檢測機構出具的檢測報告;

    4.申報前一年內的查新報告;

    5.應用證明;

    6.由稅務或審計部門或項目申報單位出具的經濟效益證明;

    7.其它證明材料。

        第二十七條 獨家完成的項目由完成單位組織申報;兩個或兩個以上單位合作完成的項目,由第一完成單位牽頭與其他完成單位協商一致后組織申報。

        第二十八條 凡有下列情況之一的項目,不得申報非礦科技獎:

    (一)不符合非金屬礦行業評審范圍(不含軍民兩用項目);

    (二)知識產權權屬不清或存有爭議(完成單位或權屬單位與申報不一或有變動而沒有充分理由的);

    (三)沒有技術評價證明(技術發明類、科技進步類項目未經非礦協會鑒定的,基礎類項目未經非礦協會鑒定,也未附專家評議意見的);

    (四)已獲得國家、省、部級或其它社會獎項的項目;

    (五)填寫內容與項目實際不符;

    (六)成果應用或論文公開發表時間不滿一年的;

    (七)醫用材料、器械等特殊專業項目無審批或證明文件的。

        第二十九條 經評定未授獎的項目,在此后的研究開發中獲得新的實質性進展,并符合管理辦法有關規定條件的,可以按照規定的程序重新申報。已獲獎滿兩年的項目,在此后的發展中,如有重大突破或創新,可再次申報更高等級獎項,直接提交綜合評審委員會評審。

    第六章    

        第三十條非金屬礦科技獎設基礎研究類、技術發明類、科技進步類、科技公益類。

        第三十一條非金屬礦科技獎的評審程序及規則如下:

    (一)形式審查:獎勵辦公室負責對申報材料進行形式審查。對不符合規定的申報材料,可以要求申報單位或申報個人在規定的時間內補正,逾期不補正或在規定時間內補正仍不符合要求的,不提交評審。

    (二)同行專家獨立函審:對形式審查合格的項目根據項目類別分別交由3-5同行專家進行獨立函審,提出審查意見,三分之二專家同意授獎的提交評委會評審。

    (四)評委會評審:評審委會以電話會議方式答辯形式評審,采取獨立打分并給出建議等級,同時提交有主任委員、副主任委員聯合簽字的綜合評委會的評審意見; 根據專家評分和建議等級、綜合計算得出項目的擬授獎等級

    對個別等級需要復議的項目,經主任委員提議或同意,采取全體到會專家一次投票表決的方式進行,其投票表決結果作為評委會的評審意見。

    (五)評審結果報獎勵領導小組審批,批準后在有關媒體上進行公示,公示期為20天。公示結束后將公示(含異議處理)結果報獎勵工作領導小組批準,同意后在媒體上予以公告并印發年度非礦科技獎獎勵通報。

        第三十二條非金屬礦科技獎評審實行回避制度。與被評審人、被評審單位或者項目有利害關系的評審專家應當回避。

        第三十三條非金屬礦科技獎評審實行撤出制度。在專業函審結束未提交評審委員會評審前,項目申報單位提出書面申請可撤出當年評審。在公示期間,項目單位提出申請退出當年評審的項目,兩年內不得重新申報參加評審。

    第七章  異議及處理

        第三十四條非金屬礦科技獎接受社會的監督。評審工作實行異議制度。任何單位或個人對評審結果公示項目持有異議的,應當在公示之日起20日內向非礦科技獎勵辦公室提出,逾期不予受理。異議分為實質性異議和非實質性異議。實質性異議是對項目創新性、先進性、實用性、真實性提出質疑;非實質性異議是對完成單位、完成人等方面提出質疑。對評審等級的意見不屬于異議范圍,不予受理。

        第三十五條 提出異議的單位或個人應當表明真實身份,提供書面異議材料,并附有相應的證明材料。個人提出異議的,應在異議材料上簽署真實姓名,以單位名義提出異議的,應當加蓋本單位公章。

        第三十六條非金屬礦科技獎辦公室接到異議材料后,對異議內容與相關證明材料進行核實,將核實結果報獎勵領導小組,由獎勵領導小組組織有關人員進行處理。

        第三十七條 涉及異議的申報單位和申報個人應當積極配合,不得推諉和延誤。申報單位或申報個人應在接到實質性異議通知后的規定時間內對異議的相關內容做出有效說明,否則撤銷當年授獎資格。非實質性異議由第一完成單位或完成人負責協調,并在規定時間內提交處理意見。

    第八章  授獎及罰則

        第三十八條 授獎前需征得授獎同意,授獎結果由中國非金屬礦工業協會發布公告,并頒發證書。

        第三十九條 剽竊、侵奪他人的發現、發明或其他科學技術成果的,或者以其他不正當手段騙取非礦,不論何時,一經查明屬實,撤消其獎勵,并在媒體公布。

        第四十條 申報的單位和個人提供虛假數據、材料,為單位、個人謀取不當署名或排序、協助他人騙取非礦,不論何時,一經查實,予以撤消并由獎勵辦公室通報批評;情節嚴重的,取消其申報資格一年。

    第九章  評審紀律

        第四十一條 評委會評委、專業函審評委和相關工作人員必須簽訂保密責任書,對申報項目的技術內容及評審工作承擔保密義務。

        第四十二條 評審專家及工作人員,按本實施細則進行評審,嚴守秘密,在評審結果未公示前,不準以任何方式泄露評審結果。評審結束后,評委應將原始資料及時交回獎勵辦公室保存,并承擔對項目技術內容的保密義務。

    第十章    

        第四十三條 本實施細則解釋權歸設獎單位。

        第四十四條 本實施細則自發布之日起執行。

     

    創建時間:2021-01-06 15:21

    《非金屬礦科學技術獎管理辦法》實施細則

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